О прогнозе социально-экономического развития городского поселения Березово

15 октября 2014 в 14:10, среда

Распоряжение № 228-р от09.10.2014 о прогнозе социально-экономического развития городского поселения Березово на 2015 год, плановый период 2016-2017 годов (открыть)

Основные показатели

прогноза социально- экономического развития

городского поселения Березово
на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов

Прогноз социально – экономического развития городского поселения Березово на 2015 год как составная часть прогноза Березовского района разработан на основе отчетных данных за 2012, 2013 годы хозяйствующих субъектов, работающих на территории поселения.

В состав поселения входят населенные пункты: поселок городского типа Березово, поселок Устрем, деревня Деминская, деревня Пугоры, деревня Шайтанка, село Теги.

Административным центром городского поселения является пгт. Березово. Это один из первых русских городов Сибири, окруженный бескрайней тайгой и реками. Поселение расположено в нижнем течении реки Северная Сосьва, в зоне резко континентального климата Западной Сибири.

Площадь земель в границах муниципального образования гп. Березово составила на 1.01.2014г. 74 607,6 га . Площадь земель в границах населенных пунктов городского поселения составила 1805,59 га, в том числе п.г.т. Березово – 1 348,2 га, п.Устрем – 44,84 га, д.Деминская – 80,94 га, д.Пугоры – 91,22 га, д.Шайтанка – 81,66га, с.Теги – 158,73 га.

Земли сельскохозяйственного назначения (земли за границей населенного пункта, предоставленные для нужд сельского хозяйства) - 8 581,03 га.

Земли промышленного и иного специального назначения - 0,25 га.

Земли лесного фонда – 14 240,81 га.

Земли водного фонда – 8 715,09 га.

Земли запаса – 39 459 га.

Плотность населения - 10 человек на один квадратный километр, самая низкая в районе среди поселений за счет большей площади земель, отведенных в административное управление.

В 2014 году в поселении проводится работа по лесоустройству и разработке лесохозяйственного регламента городских лесов населённых пунктов п.Берёзово, д. Шайтанка, д. Дёминская, д.Пугоры, п.Устрём, с. Теги городского поселения Берёзово. В результате проведённых работ будет изготовлена схематическая карта населённых пунктов городского поселения Берёзово с выделением территории городских лесов.

Демография

Численность населения, проживающего на территории городского поселения Березово составляет (7 868 чел.) 32,5 % от общей численности населения, проживающего на территории Березовского района (24 177 на 01.01.2014г.). За период с 2009 года численность населения Берёзовского района сократилась на 1 803 человека с 25 980 человек до 24 177 человек в 2013 году. В городском поселении Берёзово за аналогичный период численность населения увеличилась на 20 человек с 7 848 человек в 2009 году до 7 868 человек в 2013 году.

Население городского поселения Березово на 1 января 2014г. составило 7 868 человек, причем на долю численности городского населения пришлось более 92,4% (пгт. Березово). Следует отметить, что в последние годы имеет место тенденция к росту удельного веса городского населения в общей численности населения, проживающего на территории поселения Березово. Среди сельских населенных пунктов наибольшими по численности являются с. Теги (440 чел. На 01.01.2014г.) и д. Шайтанка (178 чел. на 01.01.2014г.).. Динамика процессов естественного воспроизводства, характер и направление миграционных потоков оказывают непосредственное влияние на численность населения.

В сравнении с предыдущим годом показатель рождаемости будет ниже. Показатель обеспечивающий превышение уровня рождаемости над смертностью также будет ниже в 2014 году по сравнению с 2013 годом. Так, естественный прирост населения в 2011 году составил 56 человек, (на 145 родившихся пришлось 91 умерших), в 2012 году естественный прирост населения составил 59 человек (на 140 родившихся пришлось 81 умерших), в 2013 году составил 38 человек (на 131 родившегося пришлось 93 умерших), за 9 месяцев 2014 года аналогичный показатель составил 34 человека.

Прогнозные показатели на 2015,2016,2017 годы не будут существенно отличаться от показателей рождаемости 2014 года. Ожидаемый показатель обеспечивающий превышение уровня рождаемости над смертностью составит в 2015 году - 40 человек, в 2016 году – 42 человека, в 2017 году – 43 человека.

До 2003 года число умерших превышало число родившихся, однако уже с 2004 года наметилась тенденция преобладания числа родившихся, что напрямую связано с повышением уровня социально-экономического развития поселения, вливанием дополнительных инвестиций и реализации окружных программ.

Несмотря на положительную демографическую ситуацию в поселении происходит изменение возрастной структуры населения. При численном сокращении младшего поколения в общем составе населения увеличивается доля лиц старше трудоспособного возраста, что приводит к демографическому старению населения.

Население гп. Березово состоит преимущественно из русских, также на территории проживают ханты, манси, коми, украинцы и другие национальности. Наибольшая численность представителей коренных малочисленных народностей Севера проживает в с. Теги, доля которых составляет 67,3% (388 человек) по состоянию на 01.01.2014 г. В основном - это ханты.

Экономика

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за январь-декабрь 2013 года по городскому поселению Берёзово составил 1 131,5 млн. рублей, по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года объем в действующих ценах увеличился на 2,8 %. В общем объёме отгруженных товаров собственного производства Берёзовского района объём отгруженных товаров в поселении составляет 22,9 %.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за январь-декабрь 2013 года по всем видам экономической деятельности по гп. Березово на душу населения составляет 82,7 тыс.руб..

Доминирующими видами экономической деятельности в поселении являются производство и распределение электроэнергии, газа и воды (49,0%), строительство (16,6%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (3,4%), обрабатывающие производства (9,0%), услуги транспорта и связи (19,6%). По сравнению с предшествующим периодом (2012 год) несколько изменилась структура доминирующих видов деятельности распределение электроэнергии, газа и воды (64,2 %), строительство (18,1%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (9,2%), обрабатывающие производства (4,1%), услуги транспорта и связи (4,4 %).

В 2015 структура доминирующих видов деятельности останется на уровне 2014 года, возможен рост объёмов производства в строительстве, распределении электроэнергии, света и газа. В 2016, 2017 годах существенных изменений в структуре не произойдёт.

Развитие промышленного производства в поселении в значительной мере зависит от положения дел в доминирующем производстве – распределении электроэнергии, газа и воды.

Производство электроэнергии в поселении осуществляется двумя способами: централизовано и децентрализовано. В городском поселении Берёзово централизованным электроснабжением по состоянию на 01.01.2014 года пгт. Березово и д. Деминская.

Обеспечению повышения надежности электроснабжения потребителей и ликвидации проблемных энергоучастков района способствовало завершение строительства: «ВЛ 110 кВ Игрим – Пунга с ПС 110/6 кВ Пунга». Это обеспечит возможность перевода в 2014 году на централизованное электроснабжение еще трёх населенных пунктов поселения: д. Пугоры, с. Теги, д. Шайтанка.

За январь-декабрь 2013г. в поселении произведено 23,935 млн. кВт. полезной электроэнергии, что в суммовом выражении составило 79,3 млн.руб.. По сравнению с 2012 годом количественный показатель увеличился на 0,1 млн.квт.. В том числе потреблено электроэнергии:

п. Берёзово – 22,4 млн. квт,

д. Шайтанка – 0,308 млн.квт,

д. Дёминская – 0,041 млн.квт.,

с. Теги – 1,1 млн.квт.,

д. Пугоры – 0,032 млн.квт.,

д. Устрём – 0,054 млн.квт.

В 2015 году планируется увеличение тарифов на электроэнергию в течение года от 11 до 15%. Планируется потребление электроэнергии в 2015 – 2017 годах на уровне 2014 года. Увеличения потребления электроэнергии не произойдёт в связи с включением со стороны как юридических так и физических лиц режима экономии.

Выработку и распределение тепловой энергии на территории поселения осуществляют муниципальное предприятие жилищно-коммунального комплекса - МУП ЖКХ г.п. Березово. В 2013 году объем выработанной теплоэнергии составил 54,12 тыс. Гкал., объем прогнозного периода 2015 – 2017 годы достигнет от 50,4 тыс. Гкал. до 53,0 тыс. Гкал.. Низкий темп роста прогнозного периода объема выработки теплоэнергии, а в 2017 году его снижение обусловлен ее экономией потребителями, устанавливающими приборы учета и регуляторы температуры сетевой воды.

Основные показатели деятельности МУП ЖКХ г.п. Березово на прогнозируемый период

Наименование услуг	2015 год		2016 год		2017 год
Наименование услуг	объём	Доходы тыс.руб.	объём	доходы тыс.руб.	объём	доходы тыс.руб.
Вода сетевая	281530м3	12899,71	281530м3	13415,7	281530м3	13952,33
Вода без сетевая	8972м3	2292,04	8972м3	2383,72	8972м3	2479,07
БПК	16633чел.	8765,75	16633чел	9116,38	16633чел	9481,04
Теплосети	47760Гкал	68431,02	45760Гкал	71168,26	45760Гкал	74014,99
Вывоз ТБО	9838м3	5228,8	9838м3	5437,95	9838м3	5655,46
Содержание полигона	17130м3	4596,35	17130м3	4780,21	17130м3	4971,42
Вывоз ЖБО	104840м3	10572,79	104840м3	10995,7	104840м3	11435,52
Водоотведение	238000м3	17888,14	238000м3	18603,67	238000м3	19347,82
Подвоз воды	3687м3	3153,51	3687м3	3279,65	3687м3	3410,84
Теплосети с. Теги	2240Гкал	10426,76	2240Гкал	10843,83	2240Гкал	11277,59
Баня с.Теги	1599чел.	1376,70	1599чел	1431,77	1599чел.	1489,04
Вода с.Теги	4800м3	327,32	4800м3	340,42	4800м3	354,03
Вода д. Шайтанка	90м3	381,31	90м3	396,56	90м3	412,42
Итого:		146340,2		152193,8		158281,56

Березовский рыбокомбинат является единственным производителем товарной пищевой рыбной продукции в Березовском районе. За 2013 год предприятием выловлено и закуплено 798,1 тонн рыбы, (в 2012 году аналогичный показатель составил 1 056,2 тонн рыбы), которая была направлена на производство пищевой рыбной продукции, включая консервы.

Производство важнейших видов продукции

Березовским рыбокомбинатом

Наименование продукции	2012 год факт	2013 год факт	2014 год оценка	2015 год прогноз	2016 год прогноз	2017 год прогноз
Консервы, туб.	2052	2076	2034,2	2300	2324	2354
в том числе:
консервы в масле	58	14,4	22,2	156	160	165
консервы в томате	240	190	210	270	280	285
консервы натуральные	2	2	2	4	4	4
консервы рыбно-овощные	1752	1869,6	1800	1870	1880	1900
Отгружено консервов,туб.	2106	2147,6	2200	2250	2300	2350
Мороженая рыба, тонн	12,47	5,15	15	17	20	21
Соленая рыба, тонн	0,96	0,23	1,4	1,6	2	2,1
Вяленая рыба, тонн	1,94	0,2	2,5	3	4	4
Копченая рыба, тонн	2,2	0,2	9	3,5	4	4
Балык,тонн	0,5		0,9	1,2	1,5	1,5
Кулинарная продукция	1,03	0,55	1,4	1,6	2	2

Рыбокомбинатом произведено в 2013 году теплоэнергии в количестве 4,96 тыс. Гкал для внутреннего потребления. За аналогичный период 2012 года -5,09 тыс.руб., 2011 года произведено 5,41 тыс.Гкал. Прогнозные показатели на 2015 составляет 5,2 тыс.Гкал, на 2016 – 5,3 тыс.Гкал, на 2017 – 5,3 тыс.Гкал..

Выловом рыбы на территории поселения занимается также «Березовская рыболовецкая артель».

Пищевая промышленность поселения представлена предприятиями по рыбодобыче и рыбообработке: ОАО «Сибирская рыба», ПК «Березовская рыболовецкая артель», которые осуществляют рыбодобычу, рыбопереработку и реализацию готовой рыбопродукции населению, а также предприятиями выпускающими хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия.

Выпуск хлеба и хлебобулочных изделий на территории поселения осуществляют 3 предприятия, в том числе 2 индивидуальных предпринимателя. Производство осуществляется в 3 пекарнях в Берёзове и с. Теги.

К категории крупных предприятий по производству хлеба и хлебобулочны изделий относится «Березовское поселковое потребительское общество Облсеверпотребсоюза Центросоюза РФ».

Основные показатели деятельности «Берёзовского поселкового потребительского общества»

	Ед.измерения	2013 год	2014 год ожидание	2015 год	2016 год	2017 год
Объём производства и промышленности в общепите	млн.руб.	28,6	27,0	27,6	28,1	28,7
Выпуск хлеба и хлебобулочных изделий	тонн	370,0	370,0	370,0	370,0	370,0
Выпуск кондитерских изделий	тонн	14,8	14,0	14,0	14,0	14,0
Выпуск безалкогольной продукции	дкл	150	150	150	150	150
Выпуск полуфабрикатов	млн.руб.	1,2	0,7	0,7	0,7	0,7

Также производством хлеба и хлебобулочных изделий в поселении занимается ИП Креховецкая Л.Н. В 2013 году приозведено и реализовано 54,2 тонны хлебобулочных изделий на сумму 2 116,7 тыс.руб.. Поставка продукции осуществляется в коммерческие продовольственные магазины.

По оценке 2014 года выпуск хлеба и хлебобулочных изделий останется на уровне 2013 года. Объем прогнозного периода до 2017 года также останется на уровне 2013 года. Сдерживающими факторами развития данного вида производства, являются сложная транспортная схема доставки и рост стоимости сырья, а также завоз хлеба и хлебобулочной продукции с других территорий.

Сфера торговли, общественного питания и оказание услуг населению не относится к числу основных видов экономической деятельности поселения, однако, играет существенную роль в социально-экономическом развитии территории.

Оборот розничной торговли городского поселения за январь – декабрь 2013 года составил 315,8 млн.рублей (за 2011 год - 579,9 млн. рублей, за 2012 год – 443,8 млн.рублей..) В объёме розничного товарооборота района объём розничного товарооборота поселения составляет 73,1%.

На фоне замедления роста реальных располагаемых денежных доходов и популярности ипотечного кредитования прошлых периодов, произошло снижение покупательского спроса населения. И как следствие, в 2015,2016,2017 годах объём розничного товарооборота не достигнет «пикового» уровня 2011 года.

В расчёте на душу населения приходится 39,8 тыс.руб. розничного товарооборота поселения.

В отчетном 2013 году наибольший удельный вес в общем обороте розничной торговли занимают продовольственные товары около 70%.

В текущем году сохраняется тенденция роста цен на потребительские товары. Наблюдается превышение темпов роста цен на продовольственные товары по сравнению с непродовольственными товарами.

В поселении действуют разные по размеру, по формам собственности и формату предприятия торговли. По состоянию на 01.01.2014 года система розничной торговли состоит из 59 магазинов с общей площадью торговых залов 3,6 тыс. кв.м и 57 предприятий мелкорозничной торговой сети с общей площадью 1,5 тыс. кв.м. что обеспечивает насыщенность территорий товарами. В центре п. Березово высокая плотность размещения магазинов и павильонов, а на окраинах мало продовольственных магазинов (павильонов) шаговой доступности.

Повышение уровня жизни населения способствует развитию общественного питания поселения. Сеть общественного питания по состоянию на 01.01.2014 года составила 11 ед. Одним из самых популярных мест общественного питания среди населения является ресторан «Берёзов». Оборот общественного питания ресторана в 2013 году составил 3,6 млн.руб.. В поселении имеется одна общедоступная столовая, с 60-ю посадочными местами, общей площадью зала равной 108 кв.м.

На территории поселения насчитывается 7 ресторанов, баров и кафе с общим количеством посадочных мест – 323, с общей площадью зала обслуживания посетителей – 505,8 кв.м..

Ожидается увеличение оборота общественного питания в прогнозируемом периоде в среднем на 15 %.

Несмотря на не высокие темпы роста оборота торговли, сектор характеризуется наименьшим уровнем бизнес-риска в целом, благодаря стабильному спросу на продукты питания, гибкости продавцов по отношению к ассортиментной и ценовой политике для удержания оборотов торговли на относительно стабильном уровне. На развитие сферы торговли значительное влияние в прогнозируемом периоде будут оказывать следующие факторы: увеличение торговых площадей с совершенствованием форм торгового обслуживания, расширение товарного ассортимента, специализация магазинов.

Заметную роль в обеспечении района товарами играют такие предприятия как Березовский Межрайпотребсоюз.

Основные показатели деятельности Берёзовского межрайпотребсоюза

	Ед. изм.	2013 год	2014 год ожидание	2015 год	2016 год	2017 год
Розничный оборот	млн.руб.	129,6	115,0	118,0	121,0	124,0
Оптовый оборот	млн.руб.	2,2	1,5	1,5	1,5	1,5
Оборот общепита	млн.руб.		3,6	4,1	4,4	4,6

Большую роль в удовлетворении потребностей покупателей промышленными товарами и продуктами питания занимают частные предприниматели. Особое внимание уделяется насыщению рынка товарами отечественного производства. Товарная насыщенность потребительского рынка в прогнозируемом периоде будет носить устойчивый характер и в полной мере соответствовать платежеспособному спросу населения на основные продукты питания, товары легкой промышленности и культурно – бытового назначения.

На протяжении ряда лет в п. Берёзово проводятся выездные ярмарки предприятиями и предпринимателями со всех регионов. Недостающий ассортимент товаров пополняется ими с учетом спроса потребителей.

Одной из ключевых проблем в деятельности предприятий и организаций является сложная транспортная схема: отсутствие железной дороги и автомобильной дороги с твердым покрытием, соединяющей городское поселение Березово со столицей округа и другими городами.

Зимой основные грузоперевозки осуществляются зимником, по ним имеется выход к городам Среднего и Южного Урала, юга Тюменской области, к нефтяным городам Среднего Приобъя.

В период навигации перевозки людей и грузов осуществляются речным транспортом. Пассажирским речным сообщением поселение связано с Ханты-Мансийском, Салехардом, Белоярским и другими городами и населенными пунктами.

Основные регулярные перевозки пассажиров и грузов выполняются авиатранспортом. Авиаперевозчик - Березовский филиал ОАО «Utair», который находится в пгт. Березово. Здесь же находится аэропорт, осуществляющий воздушное сообщение с городами и населенными пунктами, как самого района, так и за его пределами. Производятся прямые рейсы в города: Тюмень, Ханты-Мансийск, Сургут.

Процессы формирования рынка услуг и структуры потребления платных услуг по видам на территории поселения в прогнозируемом периоде обусловлены уровнем платежеспособности населения, конъюнктурой потребительского спроса.

В среднесрочной перспективе, в 2015 – 2017 годах динамика развития рынка платных услуг будет позитивной, и среднегодовой прирост составит 5,12%.

Стабильная динамика развития рынка платных услуг населению будет происходить под влиянием факторов как рыночного, так и не рыночного характера. К рыночным факторам можно отнести рост доли предприятий частной и других негосударственных форм собственности, увеличение количества видов платных образовательных, медицинских услуг населению, развития таких услуг рыночного характера, как услуги правового характера.

В прогнозный период с 2015 по 2017 годы, объем платных услуг населению возрастет на 6,6% в сопоставимых ценах.

Общая динамика развития рынка услуг будет определяться потребительским поведением населения на рынке жилищно - коммунальных, транспортных и отдельных видов социально-значимых услуг. Доля их в общей структуре платных услуг составит более 75%, их потребление малоэластично к доходам населения и будет формироваться как под влиянием неценовых, так и иных факторов.

Развитие услуг, чувствительных к уровню доходов населения, в 2015 – 2017 годах будут характеризоваться невысокими, но стабильными темпами роста, особенно услуги образования (среднегодовой темп роста – 2,6%), услуги учреждений культуры (среднегодовой темп роста – 8,5%), услуги связи (среднегодовой темп роста – 7,3%). Среди наблюдаемых видов услуг особое место будет занимать рынок услуг связи, динамичное развитие которого сохранится до 2017 года. Переход на цифровые методы коммутации, динамичная модернизация, усиление конкуренции, способствуют удовлетворению растущего спроса потребителей на услуги связи.

Малоэластичные к доходам услуги населению будут развиваться не менее активно: среднегодовой темп роста на жилищные услуги – 6%, коммунальные – 5%.

Ситуация жилищно-коммунальных услуг, в прогнозном периоде, будет складываться под влиянием устойчивого опережения роста цен, тарифов на жилищно-коммунальные услуги по сравнению с другими услугами на фоне повышения уровня возмещения населению затрат на их предоставление и сохранение значительного количества семей, получающих субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг и граждан, пользующихся льготами на эти услуги.

Городское поселение охвачено радио и телевещанием центральных и местных каналов, имеется телефонизированная местная и междугородная связь, развиваются новые источники передачи данных (Интернет, мобильная, сотовая, спутниковая связь).

В п. Берёзово установлено оборудование цифрового вещания формата DVB-T1, вещание производится в постоянном режиме.

В 2013 году 1 мультиплекс (10 каналов) доступен для жителей пгт. Березово, 2 мультиплекс (20 каналов) доступен также для жителей Березово .

В прогнозный период на среднесрочную перспективу запланировано:

- завершение монтажа цифрового телевидения DVB-T2 в д. Шайтанка, д. Деминская;

- оператор телефонной связи ОАО «МТС» планирует установку базовой станции, которая обеспечит увеличение скорости интернет связи.

Уровень жизни населения

Основным источником дохода населения является заработная плата. Фонд начисленной заработной платы за январь- декабрь 2013 года – 2 178,3 млн.руб. ( за январь-декабрь 2011 года составил 1 706,8 млн.руб., за 2012 год – 1 967,4 млн.руб.,., прогнозный показатель 2015 года составит – 2 493,0 млн. руб., 2016 года – 2 605,2 млн.руб., 2017 год – 2 717,2 млн.руб.. В рейтинге по заработной плате гп. Березово находится на четвертом месте среди поселений Березовского района. Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий поселения за январь-декабрь 2012 года составила 46,2 тыс. рублей, за январь – декабрь 2013 года – 48,2 тыс. руб..

Численность безработных, зарегистрированных в Берёзовском центре занятости по гп. Березово на конец 2013 года – 62 человека, в том числе в п.Берёзово – 50 чел., в п. Теги – 1 человек, в п. Устрём – 1 человек, в д. Пугоры – 1 человек, в д. Шайтанка – 10 человек, в д. Дёмино – 0 человек. Оценка 2014 года составляет 74 человек. Прогнозные показатели останутся на уровне оценки 2014 года и в 2017 году снизятся до 71 человека

В области пенсионного обеспечения главной задачей является повышение уровня пенсионного обеспечения. Средний размер пенсии в 2013 году составил 14,9 тыс.рублей. По показателям 2013 года количество пенсионеров в городском поселении Берёзово составило 2 561 человек, в том числе, в п. Берёзово – 2 378 человек, в с. Теги – 93 человека, в д.Шайтанка – 53 человека, в с. Устрём – 16 человек, в д. Пугоры – 8 человек, в д. Дёминская – 13 человек.

В 2014 году средний размер пенсии увеличился на 6,3% и составил 15,9 тыс.руб.. В 2015 году - 17,2 тыс.рублей, 2016 году – 18,6 тыс.руб., 2017 году – 20,1 тыс.руб..

В 2015 – 2016 годах будут реализовываться меры по дальнейшему повышению уровня материальной обеспеченности лиц, получающих трудовые и социальные пенсии.

Трудовые пенсии в прогнозный период будут индексироваться в соответствии с нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на индекс потребительских цен». Размер дохода неработающего пенсионера с учетом выплаты дополнительной пенсии определен от 15,7тыс.рублей в 2014 году до 23,6тыс. рублей в 2017 году, увеличиваясь ежегодно в среднем на 11%, тем самым повышая уровень материальной обеспеченности пенсионеров. В результате, коэффициент замещения (соотношения среднего размера пенсии и заработной платы) составит в прогнозный период до 31,3%.

Инвестиции

В 2013 году разработана и принята муниципальная программа «Комплексное социально-экономическое развитие Березовского района на 2014-2016 годы».

В рамках программы в прогнозном периоде отражено строительство, реконструкция и подготовка к строительству:

- специального дома для одиноких престарелых граждан в пгт. Березово,

- образовательно – культурных учреждений – пгт. Березово;

- установка ВОС с. Теги, блочно-модульная котельная пгт. Березово;

- сети водо, тепло, электро и газоснабжения;

- пожарные водоемы в с. Теги;

- участковые пункты милиции пгт. Березово;

- строительство автомобильных дорог, авторечвокзала и аэропорта в пгт. Березово.

В жилищном строительстве в 2013 году произошло увеличение объемов ввода жилья на 6,1% к уровню 2012 года.

В 2014 году будет продолжено строительство 3-х многоэтажных жилых домов в пгт. Березово, 5 двухквартирных домов в населенных пунктах Теги.

В прогнозном периоде запланировано строительство:

- восьмиквартирный блокированный жилой дом в пгт.Березово, ул. Разведчиков, 16;

- 36 квартирный жилой дом по ул. Брусничная в пгт. Березово.

Строительство жилых домов повлияет на сокращение доли ветхого и аварийного жилого фонда.

Основным инструментом достижения показателей прогнозного периода являются:

государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей ХМАО-Югры в 2014-2020 годы», федеральная целевая программа «Жилище на 2011-2015 годы».

муниципальные программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Березовского района в 2014 – 2020 годах", «Социальная поддержка жителей Березовского района на 2014-2018 годы», «Развитие агропромышленного комплекса Березовского района 2014-2018 гг.», и адресная программа "Выселение граждан из жилых домов, находящихся в зоне подтопления береговой линии, подверженной абразии в муниципальном образовании Березовский район".

Финансы

Доходы в бюджет городского поселения Березово на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов формируются за счет налоговых и неналоговых поступлений, безвозмездных поступлений.

В бюджет городского поселения Берёзово в 2015 году прогнозируется поступление доходов в сумме 97569,7 тыс. рублей, что составляет 80,5% к ожидаемому поступлению в 2014 году и 75,1% к поступлениям 2013 года.

В 2016 году прогнозируется поступление доходов в сумме 102082,8 тыс. рублей, что составляет 104,6% к прогнозируемым поступлениям на 2015 год и 78,7% к поступлениям 2013 года.

		тыс.руб.
Период	Доходы, всего	Динамика к предыдущему году


Поступление в 2013г.	129767,4
Ожидаемое поступление в 2014г.	121172,9	93,4
Прогноз 2015г.	97569,7	80,5
Прогноз 2016г.	102082,8	104,6
Прогноз 2017г.	103661,2	101,6

Основная доля поступлений в бюджет сформирована за счет безвозмездных поступлений. Доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов по годам существенно не меняется.

В структуре доходов городского поселения Берёзово в 2015 в году удельный вес безвозмездных перечислений составляет 56,8%, что в суммовом выражении 55376,7 тыс. рублей, удельный вес налоговых и неналоговых доходов составляет 43,2%, что в суммовом выражении 42193,0 тыс. рублей.

В структуре доходов городского поселения Берёзово в 2016 в году удельный вес безвозмездных перечислений составляет 57,1%, что в суммовом выражении 58314,4 тыс. рублей, удельный вес налоговых и неналоговых доходов составляет 42,9%, что в суммовом выражении 43768,4 тыс. рублей.

В структуре доходов городского поселения Берёзово в 2017 в году удельный вес безвозмездных перечислений составляет 56,3%, что в суммовом выражении 58314,4 тыс. рублей, удельный вес налоговых и неналоговых доходов составляет 43,7%, что в суммовом выражении 45346,7 тыс. рублей.

Прогноз доходов городского поселения по годам

тыс.руб.

Наименование показателя

Поступление доходов в 2013г.

Удельный вес доходов на 2013г.

Ожидаемое поступление в 2014г.

Прогноз на 2015г.

Динамика % к 2013г.

Удельный вес доходов на 2015г.

Прогноз на 2016г.

Динамика % к 2015г.

Удельный вес доходов на 2016г.

Прогноз на 2017г.

Динамика % к 2016г.

Удельный вес доходов на 2017г.

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ

ДОХОДЫ

42252,5

32,6

40494,5

42193,0

99,9

43,2

43768,4

103,7

42,9

45346,7

103,6

43,7

НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

34352,5

26,5

33869,5

38128,0

111,0

39,1

39588,4

103,8

38,8

41046,7

103,7

39,6

НЕНАЛОГОВЫЕ

ДОХОДЫ

7900

6,1

6625,0

4065,0

51,5

4,2

4180,0

102,8

4,1

4300,0

102,9

4,1

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

87514,9

67,4

80678,4

55376,7

63,3

56,8

58314,4

105,3

57,1

58314,5

100,0

56,3

ВСЕГО

129767,4

100,0

121172,9

97569,7

75,2

100,0

102082,8

104,6

100,0

103661,2

101,5

100,0

В соответствии со статьёй 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации

в бюджет поселения зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов:

- налога на доходы физических лиц - по нормативу 10%;

- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 50%,

от следующих местных налогов:

- земельного налога - по нормативу 100%;

- налога на имущество физических лиц - по нормативу 100%.

Прогнозные показатели по налоговым и неналоговым доходам составляют в 2015 году - 38128,0 тыс. рублей, что на 12,6 % превышают ожидаемое поступление в 2014 году (2014г.- 33869,5 тыс. рублей) и на 11% превышают поступлений 2013года (2013 год – 34352,5). В 2016 году прогнозные показатели составляют – 39588,4 тыс. рублей и превышают аналогичные показатели за 2015 год на 4,0 %, а в 2017 году - 41046,7тыс. рублей, что выше 2016 года на 3,7%.

Поступление налоговых доходов 2015 году составит 32409,3 тыс. рублей, превышение по сравнению с ожидаемым поступлением 2014 года составит 10,6%, по сравнению с поступлением 2013 года превышение составит 14,4%.

В структуре налоговых доходов по-прежнему основными являются два налога: налог на доходы физических лиц (доля в налоговых доходах – 85,0%), налог на имущество (доля в налоговых доходах – 14,8%). На остальные доходы в составе налоговых доходов, это – единый сельскохозяйственный налог, государственная пошлина и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам приходится 0,2%. Рост доходов городского поселения связан с ростом доходов населения городского поселения, а также в связи с введением налога на недвижимое имущество физических исходя из кадастровой стоимости.

						Прогноз по налоговым доходами Тыс.руб.
Наименование показателя	2013г.		2014г.				2015г.				2016г.			2017г.
Наименование показателя	Поступило в 2013г.	Удельный вес доходов на 2013г.	Ожидаемое поступление в 2014г.	Динамика % к 2013г.	Удельный вес ожидаемых доходов на 2014г.		Прогноз на 2015г.	Динамика % к 2013г.	Динамика % к 2014г.	Удельный вес доходов на 2015г.	Прогноз на 2016г.	Динамика % к 2015г.	Удельный вес доходов на 2016г.	Прогноз на 2017г.	Динамика % к 2016г.	Удельный вес доходов на 2017г.
1	2		4	5	6		7		8	9	10	11	12	13	14	15
Налоговые доходы	34352,5	100	33869,5	98,6	100		38128	111,0	112,6	100	39588,4	104	100	41046,7	103,7	100,0
Налог на доходы физических лиц	28318,3	82,4	29305,5	103,	86,5		32409,3	114,4	110,6	85,0	33867,7	104	85,5	35324	104,3	86,1
Единый сельскохозяйственный налог	46,8	0,1	58	123	0,0		49,3	105,3	85,0	0,1	49,6	101	0,1	50	100,8	0,1
Налог на имущество	5692,2	16,6	4463	78,4	13,2		5632	98,9	126,2	14,8	5632,0	100	14,2	5632	100,0	13,7
Государственная пошлина	25,3	0,1	35,0	138	0,1		37,4	148	106,9	0,1	39,1	105	0,1	40,7	104,1	0,1
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	269,9	0,8	8	3,0	0,0		0	0,0	0,0	0,0	0,0	0	0,0	0	0,0	0,0

Прогнозные показатели по неналоговым доходам на 2015 год составляют 4065,0 тыс. рублей, это в 2 раза меньше полученных доходов 2013 году и на 40% меньше чем ожидаемое поступление в 2014году. Прогнозные показатели на 2016 год составляют 3685,0 тыс. рублей, что превышает на 2,5% прогнозные показатели 2015 года. Прогнозные показатели на 2017 год составляют 4300 тыс. рублей, что превышает на 2,5% прогнозные показатели 2016 года. Сокращение неналоговых доходов от аренды муниципального имущества в 2015-2017 годах связано с моральным и техническим износом газогенерирующего оборудования городского поселения и переходом на централизованное электроснабжение, незначительный рост связан с повышением поступлений от аренды земельных участков.

			Прогноз по неналоговых доходам
												тыс. руб.
Наименование показателя	Поступило в 2013г.	Удельный вес доходов на 2013г.	Ожидаемое поступление в 2014г.	Динамика % к 2013г.	Удельный вес ожидаемых доходов на 2014г.	Прогноз на 2015г.	Динамика % к 2013г.	Динамика % к 2014г.	Удельный вес доходов на 2015г.	Прогноз на 2016г.	Динамика % к 2015г.	Удельный вес доходов на 2016г.	Прогноз на 2017г.	Динамика % к 2016г.	Удельный вес доходов на 2017г.
1	2		4	5	6	7		8	9	10	11	12	13	14	15
*Неналоговые доходы*	7900,0	100,0	6625,0	83,9	100,0	4065,0	51,5	61,4	100,0	4180,0	102,8	100,0	4300,0	102,9	100,0
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	7112,3	89,7	6000,0	84,4	90,6	3940,0	55,4	65,7	96,9	4040,0	102,5	96,7	4140,0	102,5	96,3
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	66,5	0,8	625,0	939,8	9,4	125,0	188,0	20,0	3,1	140,0	112,0	3,3	160,0	114,3	3,7
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	748,2	9,4		0,0
Невыясненные поступления	-27,0			0,0

В целях увеличения поступлений доходов в бюджет городского поселения на прогнозный период запланирована работа в рамках плана мероприятий по мобилизации дополнительных доходов в бюджет городского поселения

Ожидаемое поступление дотаций в бюджет городского поселения на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности составит в 2015году 55376,7 тыс.рублей, что на 6,4% больше по сравнению с 2014 годом и на 21,4% по сравнению с 2013 годом. В 2016г. – 58314,4 тыс.рублей, что превышает 2015 год на 5,3%.

Социальная сфера

Образование

Дошкольное образование сегодня – это важный фактор образования, который обеспечивает каждому ребёнку равные условия для его успешности обучения в школе.

Проблема доступности дошкольного образования остается по-прежнему острой для населенных пунктов Березово, особенно нуждаются дети в возрасте до 3 лет.

В межрегиональную программу «Сотрудничество» включено строительство нового современного детского сада на 300 мест с плавательным бассейном в п. Березово.

В рамках муниципальной программы "Развитие образования в Березовском районе на 2014-2018 годы" продолжится подготовка к строительству средней школы пгт. Березово на 540 мест.

Характерной особенностью поселения является наличие пришкольных интернатов, преимущественно для детей коренных народов Севера. Он действуют в с.Теги.

В 2014 году запланировано завершение строительства таких социально-значимых объектов как образовательно-культурный комплекс в с. Теги.

Здравоохранение

Здравоохранение городского поселения Берёзово является важнейшим элементом общественной жизни и нацелено на дальнейшее укрепление физического и социального благополучия жителей и удовлетворения растущих потребностей в медицинской помощи. В отрасли здравоохранения будут реализовываться меры по обеспечению стабильности функционирования системы здравоохранения, более эффективному использованию финансово-материальных ресурсов.

Медицинскую помощь в поселении оказывают 2 учреждения здравоохранения: 1 районная больница в пгт. Березово, 1 окружное учреждение – противотуберкулезный диспансер в пгт. Березово, рассчитанный на 90 койко/мест..

На территории поселения функционирует 1 отделение скорой медицинской помощи в пгт. Березово, центр медицины катастроф окружного подчинения в пгт. Березово.

Обеспеченность больничными койками в отчетном периоде составляет 121,25 коек на 10 тысяч жителей. В прогнозном периоде ожидается незначительный рост показателя обеспеченности больничными койками, это обусловлено снижением прогнозной численности населения Березовского района, при неизменном количестве коек в больничных учреждениях района.

Обеспеченность местами в стационарах дневного пребывания составляет 85 мест на одну больничную койку. В соответствии с приказом № 222 от 30.09.2011 "Об оптимизации коечной сети учреждений здравоохранения Березовского района", работа коек дневного стационара организована в 2 смены.

По состоянию на 1 января 2014 года обеспеченность врачами составила 42,89 (на 10 тыс. человек населения), среднего медицинского персонала 157,1 (на 10 тыс. человек населения).

В среднесрочном периоде ожидается положительная динамика показателя обеспеченности врачами, к 2015 году темп роста составит 106,1%, к 2017 году – 112,5% от уровня 2013 года.

В 2013 году осуществлена поставка 2-х автомобилей скорой медицинской помощи для нужд МБУЗ «Березовская центральная районная больница».

Осуществлена поставка медицинского оборудования (рентгеновский маммограф, 2 аппарата искусственной вентиляции легких, эндоскопическая стойка (гибкая оптика), УЗИ для массового скрининга), поставленное оборудование работает в полном объеме.

В 2013 году:

- ФАП в с. Теги - выполнена вертикальная планировка земельного участка и устройство септика, монтаж здания, внутренняя отделка помещения, установка встроенной мебели, монтаж внутренних инженерных сетей. Здание подключено к наружным электрическим сетям и канализации;

- ФАП в д. Шайтанка – выполнена вертикальная планировка земельного участка и устройство септика, произведен монтаж модуля, выполнены внутренние отделочные работы, медицинское оборудование и пандус доставлены и установлены. Произведен монтаж внутренних инженерных сетей.

Ожидаемый срок ввода 2014 год.

В поселении имеются 2 аптеки с общей площадью торгового зала равной 101,2 кв.м.

В прогнозном периоде продолжится преобразование системы здравоохранения – повышение эффективности использования ресурсов, приоритет развития профилактических технологий, изменение акцентов в оказании медицинской помощи населению из сектора стационарной помощи в сектор амбулаторно-поликлинической помощи.

Физическая культура и спорт

Основными задачами развития физической культуры и спорта на территории поселения является эффективное использование возможностей физической культуры и спорта во всестороннем физическом и духовном развитии жителей, в том числе, формирование здорового образа жизни населения, развития массового, детско–юношеского спорта.

В 2013 году произошло снижение количества спортивных сооружений на 1 ед., в связи с выводом из эксплуатации здания спортивного комплекса «Прометей» в пгт. Березово (основание заключение предварительного обследования строительных конструкций здания).

По состоянию на 01.01.2014 года в поселении функционирует 17 спортивных сооружения: 4 плоскостных сооружений, 9 спортивных залов, 2 плавательный бассейн, 1 лыжная база, 1 спортивно-стрелковое сооружение (тир) в пгт. Березово.

В отчетном периоде 2013 года спортсмены поселения приняли участие в 439 спортивных мероприятиях, рост к уровню прошлого года на 3,5% (2012 год – 424 мероприятия, по уточнённым данным), из них 8 мероприятий российского уровня, 69 мероприятий окружного уровня, 362 мероприятия районного уровня.

Соответственно наблюдается увеличение численности участников спортивных мероприятий до 4 898 человек, рост к уровню периода прошлого года на 16,6% (2012 год – 4 200 человек).

В 2013 году выполнены работы по ремонту кровли здания спортивно-оздоровительного комплекса "Виктория" в пгт. Березово, ремонту спортивной площадки в с. Теги, в п. Берёзово.

В рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политике в Березовском районе на 2014 – 2018 годы» запланировано завершение выполнения проектно-изыскательских работ по объекту «Физкультурно-спортивный комплекс с ледовой ареной в пгт. Березово».

Реализация мероприятий программы позволит увеличить показатель единой пропускной способности учреждений физической культуры и спорта по поселению в целом.

Возрождается интерес жителей к зимним и национальным видам спорта.

На территории поселения проводится физкультурно – оздоровительную и спортивную работу в режиме рабочего времени и в свободное время.

Использование данных сооружений уже на протяжении ряда лет позволили создать основу для организации и проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы по месту жительства и учебы.

Культура

Прогноз развития сферы культуры предполагает создание условий модернизации, а так же сохранения и развития традиционной национальной культуры, сохранения и эффективного использования объектов культурного наследия, обеспечения к культурным благам и информационным ресурсам всех слоев населения.

Городское поселение Березово обладает культурным потенциалом, способным оказать особое влияние на формирование социокультурной среды, в том числе на развитие библиотечного дела и художественно-творческой деятельности.

Нравственное здоровье и духовность – важнейшие условия общественной стабильности. Важную роль в целенаправленном влиянии на нравственность и духовность играет сфера культуры. Культурная и социальная составляющая «качество досуга» - 25% качества жизни. Культура городского поселения Березово является значимым социальным фактором развития городского поселения, средством эстетического, нравственного и патриотического воспитания населения.

Муниципальное казенное учреждение «Центр культурного обслуживания населения» находится на исполнении полномочий городского поселения Березово, в состав входят 5 филиалов, находящихся на территории городского поселения Березово, это: с/к д. Шайтанка, с/к д. Пугоры, с/к д. Устрем, сельский дом культуры с. Теги, сельская библиотека с. Теги

Обеспеченность местами в учреждениях культурно - досугового типа составляет 250 мест.

Существуют проблемы в работе самой сферы культуры и дисбаланс в культурном развитии сельских населенных пунктов, одной из серьезнейших проблем остается состояние кадрового обеспечения. Невысокий объем капитальных вложений в сферу культуры в последние годы серьезно подорвал материально-техническую базу учреждений культуры.

В сравнении с 2012 годом количественные показатели культурно - досуговых мероприятий и их посетителей в 2013 году повысились. Количество культурно - досуговых мероприятий выросло, в 2011 году проведено – 360 мероприятий, в 2012 году проведено – 143 мероприятия, в 2013 году - 423 мероприятия; количество посетителей культурно - досуговых мероприятий в 2011 году составило 7 308 посещений, в 2012 году составило – 6292 посещений, в 2013 году – 8 783 посещения. Прослеживается динамика роста по сравнению с предыдущими годами. В 2015,2016,2017 годах планируется провести 430 мероприятий с количеством посещений – 8 800.

Главная причина, влияющая на качество работы специалистов учреждения - отсутствие каких – либо условий в сельском доме культуры с. Теги, сельских клубах д. Пугоры, д. Устрем. Помещения находятся в аварийном состоянии, наблюдается низкая температура воздуха в помещениях сельских клубов в осенний и зимний периоды, скудная материально-техническая база учреждений, отсутствие капитальных ремонтов сельских клубов на протяжении нескольких лет. Важная проблема - дефицит квалифицированных кадров, отсутствие возможности привлечения молодых специалистов в учреждения культуры.

Поданы заявки на строительство модульных мобильных сельских клубов в населенных пунктах - Пугоры, Устрем - в окружной Департамент культуры.

Культурно - досуговые мероприятия, ориентированные на сохранение и развитие культуры коренных и малочисленных народов Севера, всегда востребованы у населения в селе Теги, деревнях Пугоры и Устрем. Миссию по сохранению, развитию и популяризации традиционной культуры коренного населения несет на себе сельский дом культуры с. Теги.

Сельское поселение Теги по составу населения считается национальным посёлком, в связи с чем, на протяжении многих лет приоритетным в работе Дома культуры есть и остается этнокультурное направление. Коллектив СДК в 2013 году продолжил работу по восстановлению и развитию культурных традиций и популяризации национальной самобытности, живых фольклорных традиций, сохранение историко-культурной исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера.

Деятельность клубных формирований и самодеятельных объединений, имеющих в своей основе национальный колорит, осуществляется в сельском доме культуры с. Теги.

Возрождение и сохранение культуры коренных малочисленных народов Севера - является одной из ведущих целей деятельности сельского дома культуры с. Теги.

Для достижения основной цели, клубные формирования ведут работу по направлениям:

Сохранение традиционного хантыйского фольклора,мифологических сказаний, обрядов, сказок.
Сохранение музыкального хантыйского фольклора -традиционных хантыйских песен,национальных танцев.
Сохранение национального ремесла - шитье по сукну(использования бисера), по ткани, изготовление поделок из щучьей, налимьейкожи, вязание с хантыйским орнаментом,работа с берестой.

Качественный уровень деятельности коллективов художественной самодеятельности сельского дома культуры с. Теги отражается в количестве коллективов, ставших лауреатами и дипломантами конкурсов и фестивалей различного уровня, а так же в участии клубных формирований в мероприятиях окружного, районного и местного значений

Клубные формирования, занимающиеся национальным творчеством, определили для себя следующие задачи:

- донесение до самосознания народов ханты и манси идеи о неповторимости, самобытности и уникальности традиционной культуры народов Севера;

- развитие деятельности творческих коллективов, направленных на пропаганду культуры народов Севера среди населения, организация и проведение национальных праздников.

- воспитание чувства патриотизма и ответственного отношения к родному краю у подрастающего поколения;

- совершенствование качества проводимых национальных обрядовых мероприятий.

Ежегодно расширяется интерес населения к фольклору малых народностей Севера, по просьбам сельчан, в дальнейшем планируется увеличение в репертуаре национальных фольклорных коллективов национальных песен и танцев.

В с. Теги при сельской библиотеке работает Центр общественного доступа (открыт в 2010 году), в декабре 2012 года начал действовать Центр общественного доступа в д. Шайтанка по программе «Информационное общество Югры на 2011 – 2013 годы». В сельском клубе д. Пугоры открыт библиотечный пункт.

В 2014 году был обновлен парк музыкальных инструментов, имеющих износ 100% (находящихся в эксплуатации). Был подарены баян и гитара губернатором ХМАО. К юбилею с. Теги в 2013 году был приобретён национальный инструмент бубен.

Одной из основных задач программы является обеспечение доступа к социально значимой информации и базовым информационно-коммуникационным услугам всех жителей Березовского района независимо от пола, возраста и социально-экономического положения.

Решение проблемы информационного неравенства - создание системы доступа к информационно-коммуникационным технологиям посредством центров общественного доступа.

Направления работы центров общественного доступа:

- деятельность в области правового просвещения населения;

-деятельность в области духовно-нравственного просвещения населения;

- деятельность в области информационной грамотности населения;

- экологическое просвещение населения и т.д.

В дальнейшем работа МКУ «ЦКОН» приобретёт более насыщенный конструктивный подход к выполнению поставленных задач, путем современного подхода к организации труда работников сельских учреждений, а именно – организацией обучения кадров, повышением квалификации специалистов, путем оснащения учреждений современным оборудованием и оргтехникой, освоения нового оборудования и информационных технологий, проведения своевременных капитальных и текущих ремонтов учреждений.

Завершение строительства и запуск в эксплуатацию помещений нового здания «Образовательно-культурный комплекс» в с. Теги позволит предоставлять муниципальные услуги населению работниками учреждения в данном направлении на более качественном уровне.

В 2014 году запланировано:

- подготовка задания на проектирование культурно-досугового комплекса и библиотеки в пгт. Березово;

- с целью сохранения объектов культурного наследия, в рамках программ: муниципальная целевая программа "Культура Югры" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года, районная целевая программа "Культура Березовского района" на 2011 - 2015 годы запланировано продолжение выполнения ремонтно-реставрационных работ на памятниках архитектуры и градостроительства, находящихся в муниципальной собственности, в том числе на объекте - Дом купца Добровольского И.К., 1876 года;

- центр культурно-нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи в п. Березово.

На окружном и муниципальном уровнях поставлен ряд стратегических задач, частичная реализация которых обеспечивается при непосредственном участии отрасли культуры:

- интенсивное внедрение новых информационных технологий в учреждениях культуры, развитие коммуникационных технологий и использования их в интересах популяризации достижений культуры, сохранения и развития культурного наследия;

- сохранение и развитие традиционной национальной культуры;

-разработка защитных механизмов для сохранения сети учреждений культуры, особенно в сельской местности, районах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера.

Необходимо разрабатывать и создавать систему, которая позволит запустить механизм постоянного повышения качества предоставляемых учреждением культуры услуг, а также стимулировать учреждения к развитию у населения помимо художественно-эстетического вкуса еще и духовно-нравственных качеств личности. Духовно-нравственное просвещение населения остается одной из важнейших задач стоящих перед органами исполнительной власти. Для качественного предоставления услуг населению необходимо предусмотреть модернизацию материально-технической базы учреждений культуры.